互联网在为教学提供服务的同时，也造成了校园网络不小的困扰。各种网络安全杀手在横行，很多教职工在学校学校上班时间处理私事、炒股、购物等行为，严重影响了教学质量和校园风气。
同时，教职工在使用网络时还存在以下问题：
1）校园网络内部流量没有节制，无序大型文件的上传下载导致了正常教学业务信息的流转缺乏有效保障，部分教职工使用P2P软件进行影视下载，更加严重地占用了有限的带宽，使得局域网中的其他应用无法得到应有的带宽，造成了网络拥塞，正常的教学服务无法得到流畅运转。
2）学校的教学工作效率难以提升。校园网络在丰富了教职工同外界沟通途径的同时，也带来了更多的偷懒机会。电子教案雷同，备课的偷工减料，教职工不再专注于教学工作，据小范围内统计，教职工在工作时间中50%至70%的上网活动与教学工作无关，这样的上网行为折损着教职工的工作生命，正常的教学工作效率难以得到提升。上述情况通常都是教职工的人为因素所致，这引起了学校管理者的思虑：如何应对教职工的无序上网，规范教职工的网络行为？应倡导教职工健康的上网行为理念，再以必要的安全监管技术作后盾，才能保证学校教职工规范有序的上网。
学校实施对教职工上网行为的有效管理，可以从制度管理手段和技术监控手段两大方面着手。
2 学校要制定以人为本的人性化的网络管理制度
俗言说，先礼后兵，赏罚分明，因此，学校制定以人为本的网络管理制度是必不可少的一步。
1）学校在对教职工进行所有动作之前，学校管理者先要摆正心态，尽量给教职工宽松的网络环境，更要清楚地认识到，制度管理只是手段，而不是目的。学校通过网络行为管理，目的是为帮助教职工建立一个规范的上网习惯，并以此来提高工作效率，并不是为了监视或者控制教职工的上网行为，所以管理者在制定制度或者在采取策略时，都要以双赢局面为最终目标。
2）根据实际情况的不同，制定出较为严格的网络访问规定，并下发给所有教职工遵守并执行。如果一定要使用上网行为监管软件或设备，那么在启用软件及设备之前，尤其在开启涉及教职工隐私的监控功能之前，必须预先通告所有教职工，避免日后产生对抗情绪或纠纷。
3）学校要为教职工提供必要的沟通渠道，通过相互沟通进行信息资源的共享是必要的环节，学校在部署上网行为管理系统时，可以采用部分监控的办法，通过各种不同的监控策略，对学校中不同组室、不同年级的人，根据实际情况，划分不同的时段进行监控，这样就可以既保证了工作的需要，也保证教职工的权利。
3 尝试选择实用的上网行为管理软件或硬件设备从技术层面上看，上网行为的管理主要包括带宽分配、控制功能、流量控制、外发信息审计、内容审计这五个组成部分，可以根据学校的实际需要选择对某一个或某几个部分分别进行管理监控。
3.1 带宽分配
为教职工或网络应用设定带宽的上限和下限值，对BT或者电驴等P2P下载软件进行封堵或为这些软件设定下载及上传的带宽值，避免其对网络带宽资源的消耗，例如P2P终结者就是不错的软件。
3.2 控制功能
可合理分配不同组室、不同年级教职工的上网权限，比如什么时间可以上网、什么时间不能上网，能够访问哪些互联网内容，哪些互联网资源是严格禁止使用的；禁止在上班时间访问与工作无关、含有不良信息以及存在安全隐患的网页等。从而实现对不同权限的教职工对访问网络资源的合理分配。如通过限制员工在上班时间通过QQ、MSN、UC等软件聊天、传输文件、共享视频、玩网络游戏等来防止教职工过于沉迷于网络。
3.3 流量控制
如果说带宽管理只是一个物理基础，那么对不同网络流量的分析就是真正实现对“人”的管理。谁在用疯狂BT下载？谁在浏览门户网站？谁在论坛灌水？谁在跟朋友聊天？通过对不同网络流量的端口查询，各种上网行为都可以清清楚楚地显现出来。有了这样的流量分析，学校管理者便能够轻松掌握整个单位教职工的上网状况，进而可以进行针对性的调整。
3.4 外发信息审计
对通过E-mail、BBS、MSN等途径外发的信息进行审计和过滤。
学校实施上网行为管理，规范了教职工的上网习惯，提高了学校的教学工作效率。但学校管理者在通过专用软件来进行上网行为管理的同时，也应尊重教职工的合法权益，做好监控信息的管理。
